Abogado egresado de la Pontificia Universidad Javeriana y graduado de Doctor en Ciencias Jurídicas. Ejercicio del Derecho durante más de 35 años, con amplios conocimientos e importante experiencia en la Administración Pública, especialmente en el Sector Justicia y en el Sector Gobierno.
Es también Magister en Administración Pública de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP; con Postgrado en Derecho Constitucional de la Universidad de Salamanca-España; Especialización en Protección Internacional de Derechos del Niño de la Universidad Diego Portales de Chile; así como en Derecho Penal y Criminología de la Universidad de La Sapiencia de Roma-Italia y en Derecho Laboral de la Universidad Javeriana. Así mismo, se Diplomó en Derecho Constitucional y en Gobierno Municipal de la Universidad Colegio Mayor del Rosario.
Se desempeñó como Diputado Principal de la Asamblea Departamental del Magdalena, durante los períodos constitucionales y legales 1982-1984 y 1998-1990, siendo Presidente de esa Corporación. Fue así mismo Secretario de Gobierno del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta y Alcalde encargado en múltiples ocasiones.
De igual manera fue Secretario General de los Ministerios de Agricultura, Justicia y del Interior y Viceministro en esos mismos tres Ministerios en funciones. Ejerció también como Ministro de Agricultura (e).
En el poder legislativo actuó como Representante a la Cámara por la Circunscripción Electoral del Magdalena durante los períodos julio de 1996 a julio de 1997; de diciembre de 1997 a Marzo de 1998; de noviembre de 1999 a noviembre de 2000 y de diciembre de 2001 a julio de 2002. Ocupó la Vicepresidencia de la Comisión Cuarta (Presupuesto) en dos ocasiones y la Vicepresidencia de la Comisión de Ética.
Fue elegido por la Sala Plena del H. Consejo de Estado en noviembre de 2003, Magistrado de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, para el período constitucional 2003-2011, siendo Presidente de dicha Sala en dos oportunidades y Presidente del Consejo Superior de la Judicatura durante el año 2006. También durante ese mismo año, fue Presidente de la Comisión Interinstitucional de la Rama Judicial, compuesta por los Presidentes de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y por el Fiscal General de la Nación.
Es desde el año 2011 y actualmente, el Presidente de la Academia de Intercambio y Estudios Judiciales AIEJ, Capítulo Colombia y, como tal, participa también en su calidad de Director Académico y Profesor en los Seminarios Internacionales de Capacitación que se realizan de manera permanente, todos los años, en Estados Unidos y América Latina, en especial en Washington, D.C., en Argentina, Chile, Perú y Colombia. Se encuentra ahora dedicado al ejercicio de su profesión de abogado en el bufete “Escobar Abogados & Asociados”, del cual es su Presidente.
De la misma manera, es socio fundador y miembro de la Junta Directiva de la Fundación HUGO ESCOBAR SIERRA, la cual se encarga de promover todas las actividades educativas, jurídicas y culturales, para lo cual adelanta, de acuerdo con su objeto social, de manera permanente, jornadas académicas de capacitación en temas de liderazgo, promoción, y servicio a la comunidad, inculcando los valores y la esencia de la sociedad colombiana. En desarrollo de esa labor, ha sido desde la constitución de esta entidad, conferenciante a nivel nacional e internacional en temas de educación y justicia, en asocio con la Academia de Intercambio y Estudios Judiciales AIEJ con sede principal en Buenos Aires (Argentina).
Así mismo, vale la pena anotar que como Magistrado titular del Consejo Superior de la Judicatura fue Magistrado Coordinador (2007-2011) para el Banco Mundial de la ejecución puntual del “Proyecto para el Mejoramiento de la Resolución de Conflictos Judiciales”, (Documento CONPES 3559 de diciembre 15 de 2008, página 8), el cual se inició en el año 2002 a 2006, con cierre financiero exitoso a 2011, por valor total de US$ 5.200.000. Con ese muy importante apoyo del Banco Mundial-BM- (LOAN AGREMENT) 7081-Co y con los recursos de contrapartidas del crédito contratado por la Nación para la Rama Judicial, con la participación de 73 Juzgado Civiles del Circuito, los cuales conformaron cinco Equipos de Cambio Judicial EJC, que se aplicó en cinco ciudades del país, siendo estas: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga. Con fines similares, a éste propósito, se implementó toda una estrategia de cambio organizacional y cultural, que obtuvo una transformación de la presentación física de los despachos judiciales, la dotación de las más modernas herramientas tecnológicas, salas de audiencias y un evidente mejoramiento a la atención del usuario.
Como consecuencia de todo lo anterior y de sus estudios profesionales y superiores, ha presentado proyectos de Ordenanza y de Ley; ha aprobado Ordenanzas y Leyes y, especialmente, ha ideado, desarrollado e implementado proyectos exitosos de Reformas Institucionales en los Sectores Justicia y Gobierno, durante los últimos años. Se destaca, finalmente, que coadyuvó a elaborar con el Ministro de Justicia, Doctor Néstor Humberto Martínez Neira, entre otros, el Estatuto Anticorrupción actualmente en vigor.
ESCRITOS Y PUBLICACIONES:
EL MUNICIPIO: ¿ORGANISMO INOPERANTE O FACTOR DEL DESARROLLO?
Trabajo de grado para optar por el título de Doctor en Ciencias Jurídicas y Socioeconómicas, Universidad Pontificia Javeriana, Facultad de Ciencias Jurídicas, aprobada con la mayor calificación y por aclamación, 1980
¿PARA QUÉ SIRVEN LOS MUNICIPIOS?
Revista “Universitas”-Facultad de Derecho de la Universidad Pontificia Javeriana No 59, págs. 221-234, 1980
LA CIENCIA POLÍTICA Y LA ECONOMÍA
Conferencias de clase dictadas en la Facultad de Economía de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, 1981
EL MUNICIPIO PROMOTOR DEL DESARROLLO
Editorial Imprenta Nacional de Colombia, Bogotá, julio de 1998
HUGO ESCOBAR SIERRA: CÁTEDRA POLÍTICA
II Tomos, Editorial Imprenta Nacional de Colombia, Bogotá, 1999
EL SECUESTRO EN COLOMBIA
Presidencia de la República, Oficina de Publicaciones Ministerio del Interior, Bogotá, 1999
MANUAL DE PREVENCIÓN CONTRA EL SECUESTRO
Presidencia de la República, Oficina de Publicaciones Ministerio del Interior, Bogotá, 1999
EL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA
Presidencia de la República, Oficina de Publicaciones Ministerio del Interior, Bogotá, 1999
LAS OPERACIONES DE LOS GAULAS
Presidencia de la República, Oficina de Publicaciones Ministerio del Interior, Bogotá, 1999
INFORME DE ACTIVIDADES
Presidencia de la República, Oficina de Publicaciones Ministerio del Interior, Bogotá, 1999
SISTEMA JUDICIAL: MECANISMO GARANTISTA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Editorial Imprenta Nacional de Colombia, Serie Documentos No. 6, Bogotá, 2006
SOSTENIBILIDAD DEL MODELO DE GESTIÓN APLICADO A LOS JUZGADOS CIVILES DEL CIRCUITO DE BOGOTÁ – AÑOS 2002 a 2006
Trabajo de tesis para optar por el Título de Magister en Administración Pública, Escuela Superior de Administración Pública ESAP, Facultad de Postgrados, Maestría en Administración Pública, Biblioteca ESAP, Bogotá, D.C., 2011.
